Preskoči na sadržaj
croatia.pet.guide
Dokumentacija

EU putovnica za kućne ljubimce: što trebate znati

Što je EU putovnica za kućne ljubimce, tko ju smije izdati, obvezni upisi, pravila valjanosti i postupak u slučaju izgubljene putovnice za kretanje unutar EU-a i Hrvatske.

Croatia Pet Guide redakcija12 min čitanja
Dog and cat checking EU pet passport paperwork at a Croatian seaside cafe

Vjerojatno ste čuli ljude u parku za pse kako spominju „putovnicu za ljubimca" kao da je to jednostavna stvar: dođete, dobijete je, krenete na put. Uglavnom je tako jednostavno ako već živite u nekoj državi EU-a, a vaš pas ima mikročip i cjepivo. No postoji nekoliko konkretnih pravila koja svake godine zaskoče vlasnike, a posljedice, da vas vrate sa zračne luke ili na granici, ne želite otkrivati na dan puta.

U nastavku je sve što trebate znati, pozivajući se na važeće propise EU-a i Upravu za veterinarstvo i sigurnost hrane.

Što je EU putovnica za kućne ljubimce

EU putovnica za kućne ljubimce službeni je dokument koji izdaje veterinar ovlašten od strane države, a koji bilježi sve potrebno za potvrdu da pas, mačka ili pitoma vretica ima zakonsko pravo kretanja između država članica EU-a i određenih drugih zemalja.

Do 21. travnja 2026. pravna osnova bila je Uredba (EU) br. 576/2013 o nekomercijalnom premještanju kućnih ljubimaca, s formatom propisanim Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 577/2013. Od 22. travnja 2026. operativni okvir čine Uredba (EU) 2016/429 (Zakon o zdravlju životinja) dopunjena Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2026/131 (sadržajna pravila o mikročipu, bjesnoći, izjavama) i Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2026/705 (model putovnice, AHC i izjava, kojom je izričito stavljena izvan snage Uredba 577/2013). Sva četiri akta primjenjuju se izravno u svim državama članicama EU-a, uključujući Hrvatsku. Putovnice već izdane prema modelu 577/2013 prije 22. travnja 2026. ostaju valjane za kretanje unutar EU-a prema prijelaznoj odredbi Uredbe 2026/705 (najmanje do 1. siječnja 2028.).

Putovnica je tamnoplava knjižica s grbom EU-a i natpisom „European Union / Pet Passport" (na jeziku ili jezicima države izdavateljice). Sadrži numerirane odjeljke od I. do XI., uz mogućnost da države članice dodaju Odjeljak XII. za podatke prema nacionalnom pravu (hrvatske putovnice taj odjeljak sadrže):

  • Odjeljak I.: podaci o vlasniku
  • Odjeljak II.: opis životinje (vrsta, pasmina, spol, datum rođenja, boja, posebne oznake)
  • Odjeljak III.: označavanje (broj mikročipa, datum i mjesto ugradnje, tetovaža ako je izvedena prije 3. srpnja 2011.)
  • Odjeljak IV.: izdavanje putovnice (veterinar koji izdaje, datum, država, broj putovnice)
  • Odjeljak V.: zapis o cijepljenju protiv bjesnoće (datumi, proizvod, proizvođač, broj serije, vrijedi od, vrijedi do)
  • Odjeljak VI.: titracija antitijela na bjesnoću (potrebno samo za ulazak iz određenih trećih zemalja koje nisu na popisu, nije potrebno za putovanja unutar EU-a niti iz zemalja na popisu poput SAD-a)
  • Odjeljak VII.: tretmani protiv ehinokoka i trakavica (potrebno za putovanja u Finsku, Irsku, Norvešku, Maltu i Sjevernu Irsku, nije potrebno za Hrvatsku)
  • Odjeljak VIII.: ostala cijepljenja (štenećak, parvovirus, leptospiroza itd., ovdje se bilježe, ali pravno nisu obvezna za ulazak u Hrvatsku)
  • Odjeljak IX.: klinički pregled (ostaje prazan za kretanje unutar EU-a, popunjava se kad se pregled obavi za ulazak izvan EU-a ili na zahtjev prijevoznika)
  • Odjeljak X.: legalizacija (koristi se samo kada je potrebno ovjeriti pripadajući veterinarski certifikat)
  • Odjeljak XI.: ostalo
  • Odjeljak XII.: dodatne informacije / nacionalni propisi (ako država izdavateljica koristi taj odjeljak)

Tko ju smije izdati

EU putovnicu za kućne ljubimce smije izdati samo veterinar kojeg je ovlastilo nadležno tijelo države članice EU-a. To nije svaki veterinar. U Hrvatskoj nadležno tijelo je Uprava za veterinarstvo i sigurnost hrane pri Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i ribarstva (preimenovano u reorganizaciji 2024.), koja djeluje preko Uprave za veterinarstvo na veterinarstvo.hr.

U praksi je većina licenciranih privatnih veterinarskih ordinacija u zemljama EU-a ovlaštena za izdavanje putovnica, no potvrdite to s veterinarom prije nego što naručite termin baš za putovnicu. Ako vaš veterinar nije ovlašten, obično vas može uputiti na onoga koji jest, u vašoj okolici.

Stanovnici Velike Britanije (Engleska, Škotska, Wales) ne mogu dobiti valjanu EU putovnicu za kućne ljubimce. Od 22. travnja 2026. EU putovnice izdane stanovnicima Velike Britanije, čak i one koje su prije izdali veterinari u zemljama EU-a, više se ne prihvaćaju za ulazak u EU. Stanovnici Velike Britanije moraju koristiti Animal Health Certificate. Stanovnici Sjeverne Irske ostaju unutar sustava putovanja s ljubimcima EU-a i mogu dobiti valjanu EU putovnicu u Sjevernoj Irskoj.

Obvezni upisi

Putovnica je pravno valjana za međunarodno putovanje samo ako sadrži tri popunjena upisa pravilnog redoslijeda:

1. Zapis o mikročipu (Odjeljak III.). Broj mikročipa mora odgovarati transponderu sukladnom normi ISO 11784/11785. Datum ugradnje mora biti zapisan. Ako je mikročip ugrađen prije cjepiva protiv bjesnoće ili istog datuma, putovnica je u redu. Ako datum mikročipa dolazi nakon datuma cjepiva, prema pravilima EU-a cjepivo se smatra nevažećim i putovanje nije dopušteno dok se ne dade novo cjepivo nakon ispravnog datuma čipa.

Tetovaže izvedene prije 3. srpnja 2011. još se priznaju ako su jasno čitke, no za svaku životinju mikročipiranu ili novocijepljenu nakon tog datuma vrijede samo mikročipovi sukladni normi ISO.

2. Zapis o cijepljenju protiv bjesnoće (Odjeljak V.). Mora sadržavati: naziv proizvoda, proizvođača, broj serije, datum davanja, datum od kada vrijedi (21 dan nakon osnovnog cijepljenja), datum do kada vrijedi (rok prema podacima proizvođača). Cjepivo mora biti inaktivirano ili rekombinantno, živa cjepiva protiv bjesnoće ne prihvaćaju se.

Životinja mora biti stara najmanje 12 tjedana u trenutku prvog cjepiva protiv bjesnoće. Razdoblje čekanja od 21 dan prije putovanja računa se od datuma osnovne doze, ne od datuma mikročipiranja niti datuma izdavanja putovnice.

Docjepljivanje dano prije isteka prethodne doze tretira se kao kontinuirani tijek, bez novog razdoblja čekanja. Docjepljivanje dano nakon isteka prethodne doze tretira se kao novo osnovno cijepljenje i ponovno se primjenjuje 21 dan čekanja.

3. Klinički pregled (Odjeljak IX.). Za kretanje između država članica EU-a s važećom putovnicom klinički pregled nije zakonski obvezan. Odjeljak IX. postoji u dokumentu kako bi veterinar mogao upisati pregled ako se on doista obavi (primjerice prije leta, kada prijevoznik traži potvrdu o sposobnosti za putovanje), no za graničnu kontrolu unutar EU-a sama putovnica je dovoljna i bez aktualnog upisa u Odjeljku IX. Rok od 10 dana za klinički pregled odnosi se na veterinarski certifikat iz Priloga IV. pri ulasku u EU iz trećih zemalja, ne na EU putovnicu za kućne ljubimce.

Gdje je dobiti (po državama EU-a)

Postupak je isti u svim državama članicama EU-a:

  1. Kontaktirajte ovlaštenu veterinarsku ordinaciju.
  2. Provjerite da pas, mačka ili vretica ima mikročip sukladan normi ISO.
  3. Ako životinja još nije cijepljena protiv bjesnoće, neka se to obavi na istom terminu (mikročip prvi, ako još nije ugrađen).
  4. Pričekajte 21 dan nakon osnovnog cjepiva protiv bjesnoće.
  5. Veterinar izdaje i pečati putovnicu, koja ostaje vaša do kraja životnog vijeka ljubimca. Zaseban klinički pregled (Odjeljak IX.) neposredno prije puta nije obvezan za kretanje unutar EU-a, no može biti koristan ako vaš zračni prijevoznik traži potvrdu o sposobnosti za let.

Cijena ovisi o državi i ordinaciji. Ne postoji službeni cjenik EU-a niti država članica, brojke u nastavku okvirne su tržišne procjene s mrežnih stranica klinika i agregatora veterinarskih usluga, ne regulirane tarife. U Njemačkoj, Nizozemskoj, Poljskoj, Češkoj i Italiji ukupna cijena mikročipiranja, prvog cjepiva protiv bjesnoće, izdavanja putovnice i pregleda obično je od 50 do 150 eura, ovisno radi li se u jednom posjetu ili razdvojeno na dva. U samoj Hrvatskoj cijena je niža, otprilike od 30 do 60 eura ukupno u zagrebačkoj klinici, manje u manjim gradovima. Cijenu potvrdite kod svog veterinara prije naručivanja.

Pravila valjanosti

Sam dokument putovnice nema rok valjanosti, vrijedi za životni vijek ljubimca.

Ono što istječe je upis o cjepivu protiv bjesnoće. Datum „idućeg cjepiva" iz Odjeljka V. određuje do kada se putovnica može upotrebljavati za međunarodno putovanje. Docjepljivanja planirajte prije tog datuma, ne nakon.

Putovnice starog formata izdane prije 29. prosinca 2014. prema prethodnoj Odluci 2003/803/EZ ostaju valjane u Hrvatskoj i diljem EU-a za životni vijek životinje, prema članku 44. stavku 1. Uredbe (EU) br. 576/2013 (zadržano u okviru iz 2026.). Putovnice izdane prema modelu Provedbene uredbe (EU) br. 577/2013 prije 22. travnja 2026. također ostaju valjane za kretanje unutar EU-a prema prijelaznoj odredbi Provedbene uredbe (EU) 2026/705 (najmanje do 1. siječnja 2028.). Nema obveze nabavljanja putovnice novog formata sve dok su upisi o cijepljenju aktualni.

Putovnica izdana u jednoj državi članici EU-a vrijedi za putovanje u bilo koju drugu državu članicu, uključujući Hrvatsku. Za ulazak u Hrvatsku ne treba hrvatska putovnica, vaša njemačka, poljska, talijanska ili druga EU putovnica funkcionira posvuda.

Postupak u slučaju izgubljene putovnice

Ne postoji središnji postupak EU-a za izgubljene ili oštećene putovnice. Svaka država članica to pitanje rješava na nacionalnoj razini.

U Hrvatskoj zamjenu obavlja bilo koji ovlašteni veterinar prema članku 109. Zakona o veterinarstvu (NN 82/13 s naknadnim izmjenama). Veterinar dohvaća zapise o mikročipu životinje iz Središnjeg upisnika pasa (uređen Pravilnikom o označavanju pasa, NN 72/10) i povijest cijepljenja iz baze Lysacan (Upisnik pasa cijepljenih protiv bjesnoće), oboje vođeno unutar Središnjeg veterinarskog informacijskog sustava (SVIS), zatim izdaje novu putovnicu s novim serijskim brojem. Stari broj putovnice se poništava.

Mjerodavni hrvatski propis za samu putovnicu jest Pravilnik o putovnici za kućne ljubimce, Narodne novine 145/14. Imajte na umu da NN 145/14 i dalje upućuje na sada stavljenu izvan snage Uredbu (EU) br. 577/2013, pa je vjerojatno da će biti izmijenjen kada Hrvatska formalno preuzme okvir EU-a iz razdoblja nakon 22. travnja 2026., pratite Narodne novine za ažurirani Pravilnik. Hrvatska vlada nije objavila vodič korak po korak na engleskom, kontaktirajte izravno ovlaštenog veterinara.

Ako putovnicu izgubite u inozemstvu, prije povratka kući trebat ćete novu putovnicu izdanu u toj državi ili novi certifikat ako se vraćate u zemlju koja taj dokument zahtijeva. Za putovanje natrag u Hrvatsku ili u drugu državu EU-a, nova putovnica izdana u bilo kojoj državi članici dovoljna je. Za putovanje natrag u Veliku Britaniju u svakom slučaju trebate britanski Animal Health Certificate.

Ako putovnicu izgubite kod kuće prije puta, veterinar koji ju je izdao obično je može zamijeniti iz vlastitih zapisa, pod uvjetom da su podaci o cjepivu i mikročipu aktualni. Računajte s najmanje tjedan dana za zamjenu plus vremenom za eventualni potrebni klinički pregled.

Često postavljana pitanja

Treba li mi putovnica izdana u Hrvatskoj za ulazak u Hrvatsku ili vrijedi bilo koja EU putovnica?

Bilo koja EU putovnica za kućne ljubimce koju je izdao ovlašteni veterinar u bilo kojoj državi članici EU-a vrijedi za putovanje u Hrvatsku i kretanje unutar EU-a. Njemačka, poljska, talijanska, češka, mađarska ili druga EU putovnica funkcionira na hrvatskim ulaznim točkama jednako kao i ona izdana u Hrvatskoj. Putovnica je usklađena na razini Unije Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2026/705.

Moja EU putovnica izdana u Velikoj Britaniji prije Brexita, vrijedi li još za putovanja unutar EU-a?

Ne. EU putovnice izdane u Velikoj Britaniji prestale su vrijediti za putovanja u EU od 1. siječnja 2021. Od 22. travnja 2026. EU putovnice izdane bilo kojem vlasniku s prebivalištem u Velikoj Britaniji, uključujući one izdane u državama članicama EU-a ili u Sjevernoj Irskoj, također više nisu prihvaćene. Stanovnici Velike Britanije sada trebaju Animal Health Certificate. Stanovnici Sjeverne Irske ostaju u sustavu putovanja s ljubimcima EU-a prema Windsor Frameworku.

Što ako cjepivo protiv bjesnoće mojem ljubimcu istekne dok sam u Hrvatskoj ili u nekoj drugoj državi EU-a?

Ljubimca možete docijepiti kod bilo kojeg ovlaštenog veterinara, novi upis bilježi se izravno u postojeću putovnicu. Međutim, ako cjepivo istekne prije docjepljivanja, nova doza tretira se kao osnovno cijepljenje i razdoblje čekanja od 21 dan ponovno počinje teći prije nego što ljubimac smije ponovno putovati u inozemstvo. Docjepljivanja planirajte prije isteka prethodne doze.

Mogu li dobiti EU putovnicu za ljubimca u Hrvatskoj ako nemam prebivalište u Hrvatskoj?

Delegirana uredba Komisije (EU) 2026/131, primjenjiva od 22. travnja 2026., izdavanje EU putovnice za kućne ljubimce ograničava na osobe čiji je glavni dom u nekoj državi članici EU-a. Veterinar u Hrvatskoj može izdati putovnicu vlasniku s prebivalištem u EU-u čiji je ljubimac mikročipiran i cijepljen protiv bjesnoće prema standardu. Osobe s prebivalištem izvan EU-a (uključujući stanovnike Velike Britanije) ne mogu dobiti valjanu EU putovnicu za ljubimca, bez obzira na to gdje se veterinar nalazi.

Mojem je ljubimcu mikročip ugrađen nakon cjepiva protiv bjesnoće. Mogu li to ispraviti bez ponovnog cijepljenja?

Ne. Prema pravilima EU-a (Prilog III. točka 2(b) Uredbe (EU) br. 576/2013, zadržano u okviru iz 2026.), datum ugradnje mikročipa mora prethoditi datumu cjepiva protiv bjesnoće ili se s njim podudarati. Ako je redoslijed pogrešan, cijepljenje je pravno nevaljano za putovanje, čak i ako je doza medicinski djelotvorna. Ljubimac mora primiti novo cjepivo protiv bjesnoće nakon datuma mikročipa, a 21 dan čekanja počinje iznova.

Trebam li putovnicu ljubimca registrirati kod hrvatskih vlasti na granici?

Za nekomercijalno premještanje do pet ljubimaca po putniku nije potrebna prethodna registracija ni najava. EU putovnicu (ili Animal Health Certificate ako životinja dolazi izvan EU-a) predočite na prvom hrvatskom ulazu. Carina će provjeriti dokument i može skenirati mikročip. Premještanja više od pet ljubimaca, kao i komercijalna premještanja, podliježu drugim pravilima prema Zakonu EU-a o zdravlju životinja.

Koja je razlika između EU putovnice i Animal Health Certificatea (AHC)?

EU putovnica za kućne ljubimce doživotni je dokument izdan rezidentima EU-a i koristi se za ponovljena putovanja unutar EU-a. AHC je certifikat za jedno putovanje (10 dana valjanosti za ulazak u EU, zatim do šest mjeseci za daljnja putovanja unutar EU-a i povratak prema Uredbi (EU) 2026/131) koji se koristi za putovanje iz zemalja izvan EU-a (SAD, Velika Britanija, Kanada, Australija itd.) u EU. Ista životinja ne može za isto putovanje koristiti oba dokumenta, koristite onaj koji odgovara vašem prebivalištu.

Vrijede li još putovnice starog formata izdane prije 2014.?

Da. Putovnice izdane prije 29. prosinca 2014. prema Odluci Komisije 2003/803/EZ ostaju valjane za životni vijek životinje, prema članku 44. stavku 1. Uredbe (EU) br. 576/2013 (zadržano u okviru iz 2026.). Putovnice izdane prema modelu Provedbene uredbe (EU) br. 577/2013 prije 22. travnja 2026. također ostaju valjane za kretanje unutar EU-a prema prijelaznoj odredbi Provedbene uredbe (EU) 2026/705 (najmanje do 1. siječnja 2028.). Upisi o cijepljenju moraju biti aktualni.

Izvori i reference

  1. Europska unija. Uredba (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća o prenosivim bolestima životinja (Zakon o zdravlju životinja). eur-lex.europa.eu, 2016., primjenjuje se na nekomercijalno premještanje ljubimaca od 22. travnja 2026. Primarni akt EU-a prema kojem djeluje okvir putovanja s ljubimcima nakon 22. travnja 2026.

  2. Europska unija. Delegirana uredba Komisije (EU) 2026/131 od 20. siječnja 2026. o nekomercijalnom premještanju kućnih ljubimaca. eur-lex.europa.eu, primjenjiva od 22. travnja 2026. Sadržajna pravila o mikročipu, redoslijedu cijepljenja protiv bjesnoće, RNATT-u, tretmanu protiv trakavica, izjavama vlasnika i kriteriju prebivališta u EU-u za izdavanje putovnice.

  3. Europska unija. Provedbena uredba Komisije (EU) 2026/705 od 20. ožujka 2026. o modelima identifikacijskih dokumenata i izjava. eur-lex.europa.eu, primjenjiva od 22. travnja 2026. Utvrđuje model EU putovnice za kućne ljubimce, Animal Health Certificate i predloške izjava vlasnika. Člankom 22. izričito stavlja izvan snage Provedbenu uredbu (EU) br. 577/2013. Prilog I., dio 1. propisuje odjeljke putovnice od I. do XI.

  4. Europska unija. Provedbena uredba Komisije (EU) 2026/636 od 20. ožujka 2026. o popisima trećih zemalja. eur-lex.europa.eu, primjenjiva od 22. travnja 2026. Popisuje treće zemlje i područja iz kojih je dopušten pojednostavljeni nekomercijalni ulazak ljubimaca u EU.

  5. Europska unija. Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/878 (kako je izmijenjena uredbom 2020/2017). eur-lex.europa.eu, 2018. do 2020. Pravna osnova za popis zemalja u kojima je tretman protiv trakavica obvezan pri ulasku (Finska, Irska, Malta, Sjeverna Irska; Norveška dodana Odlukom Zajedničkog odbora EEA br. 183/2019).

  6. Republika Hrvatska. Pravilnik o putovnici za kućne ljubimce, Narodne novine 145/2014. narodne-novine.nn.hr, na snazi od 29. prosinca 2014. Hrvatski provedbeni propis za EU putovnicu za kućne ljubimce. Upućuje na sada stavljenu izvan snage Uredbu 577/2013; očekuje se izmjena nakon što Hrvatska formalno preuzme okvir EU-a iz razdoblja nakon 22. travnja 2026.

  7. Republika Hrvatska. Pravilnik o označavanju pasa, Narodne novine 72/2010. narodne-novine.nn.hr, 2010. Uspostavlja Središnji upisnik pasa unutar SVIS-a i pravilo o mikročipu sukladnom normi ISO 11784/11785 prema hrvatskom pravu.

  8. Uprava za veterinarstvo i sigurnost hrane. Registar ovlaštenih veterinara i pravila ulaska ljubimaca. veterinarstvo.hr, pristupljeno svibanj 2026. Hrvatsko državno tijelo za graničnu veterinarsku kontrolu i registar Lysacan o cijepljenju protiv bjesnoće.

  9. GOV.UK / DEFRA i APHA. Nova pravila EU-a za putovanje s ljubimcima za stanovnike Velike Britanije. gov.uk/government/news/new-eu-rules-for-pet-travel-for-gb-residents, objavljeno 21. travnja 2026. Pravna osnova za isključenje stanovnika Velike Britanije iz sustava EU putovnice za kućne ljubimce s učinkom od 22. travnja 2026. te za alternativu u obliku AHC-a.

  10. DAERA (Sjeverna Irska). Putovanje s ljubimcima. daera-ni.gov.uk/articles/travelling-pets, pristupljeno svibanj 2026. Potvrđuje da Sjeverna Irska ostaje u sustavu putovanja s ljubimcima EU-a prema Windsor Frameworku, uključujući ovlaštenje veterinara u Sjevernoj Irskoj za izdavanje valjanih EU putovnica vlasnicima s prebivalištem u Sjevernoj Irskoj.