Nebezpečná plemena psů v Chorvatsku: zákon 2026

Pokud plánujete cestu do Chorvatska se silným plemenem nebo plemenem ze seznamu, jednu věc je užitečné pochopit hned: Chorvatsko nemá dlouhou černou listinu zakázaných plemen psů. Skutečně zakázaný na hranici je přesně jeden typ psa, typ pitbull (bull teriér) bez průkazu původu FCI. Všechno ostatní, co jste možná četli o nebezpečných psech v Chorvatsku, od rotvajlerů a dobrmanů po německé ovčáky a mastiny, spadá pod pravidla pro zacházení (náhubek a vodítko na veřejnosti), ne pod dovozní zákaz.

Pravidla jsou méně děsivá, než napovídají diskuzní vlákna, jsou ale přesná a celník na pozemním přechodu jako Bregana nebo na letišti v Záhřebu doklady psa typu bull teriér zkontroluje. Pro českého řidiče, který do Chorvatska míří přes Rakousko a Slovinsko, to znamená kontrolu na hranici: u plemen typu bull počítejte s tím, že po vás celník bude chtít průkaz původu FCI. Verze níže je aktuální pro rok 2026 a vychází z chorvatského věstníku Narodne novine (úřední list), z Ministerstva zahraničních a evropských věcí (MVEP) a z Chorvatské celní správy (Carinska uprava). Papírování, se kterým psa do Chorvatska vůbec dostanete, rozebírá náš průvodce zvíře do Chorvatska.

Co potřebujete vědět v jednom čtení#

• Skutečně zakázán je jen jeden typ: typ pitbull (bull teriér) bez průkazu původu FCI, podle článku 11 NN 117/2008. American Pit Bull Terrier nemůže legálně vstoupit, ani v tranzitu.
• Čtyři plemena typu bull vstupují s doklady: Staffordshire Bull Terrier, American Staffordshire Terrier, Bull Terrier a Miniature Bull Terrier, na průkaz původu FCI.
• Seznam nebezpečných plemen je pravidlo pro zacházení, ne zákaz. Rotvajleři, dobrmani, němečtí a belgičtí ovčáci, německé dogy, mastini a další musí být na veřejnosti na vodítku a s náhubkem.
• Dvě plemena mají jen vodítko: bordeauxská doga (Dogue de Bordeaux) a neapolský mastin, bez náhubku.
• Seznam 30 plemen z roku 2021 se nikdy nestal zákonem. Platným předpisem je v roce 2026 stále NN 117/2008.
• Vezměte průkaz původu. U plemene typu bull znamená chybějící průkaz FCI odepření vstupu, pes se posoudí jako zakázaný typ pitbull.
• Pokuty za běžné prohřešky s vodítkem nebo náhubkem jsou obecní a mírné; vysoké pokuty podle zákona o ochraně zvířat se vztahují na závažné delikty.

Jediný skutečný zákaz: psi typu bull teriér bez průkazu původu FCI#

Platným předpisem je Pravilnik o opasnim psima (vyhláška o nebezpečných psech), zveřejněná v Narodne novine 117/2008. Navzdory letům povyku kolem návrhu náhrady z roku 2021 nebyl tento návrh nikdy přijat, takže NN 117/2008 je v květnu 2026 stále zákonem.

Článek 11 nepřipouští výklad. V překladu: „Tranzit, dovoz a dočasný pobyt psů typu bull teriér, kteří nejsou zapsáni v plemenné knize Mezinárodní kynologické federace (F.C.I.), a jejich kříženců, na území Chorvatské republiky není povolen." To je jediný úplný zákaz dovozu psího „plemene" v chorvatském právu. V praxi míří na American Pit Bull Terriera, typ, který FCI neuznává, a na jakéhokoli křížence typu bull teriér, který nemůže prokázat kontrolovaný chov.

Pokud hledáte „pitbull Chorvatsko", tady je vaše odpověď. American Pit Bull Terrier nemůže do Chorvatska legálně vstoupit, ani na dovolenou, ani v tranzitu a ani se všemi ostatními doklady EU pro cestování se zvířetem v pořádku. Konzulární stránky MVEP uvádějí v angličtině totéž pravidlo: psy typu bull teriér nezapsané v plemenné knize FCI a jejich křížence „nelze dovézt ani trvale držet na území Chorvatské republiky".

Výjimka pro průkaz původu FCI, která zachraňuje stafordšíry a bull teriéry#

Tatáž vyhláška vytváří úzkou, ale zásadní výjimku. Článek 8 jmenuje čtyři plemena typu bull uznávaná FCI, která smějí vstoupit a zůstat:

1. Staffordshire Bull Terrier
2. American Staffordshire Terrier
3. Bull Terrier
4. Miniature Bull Terrier

Tato čtyři plemena smějí do Chorvatska cestovat jen tehdy, když majitel veze průkaz původu (rodovnica) vystavený Chorvatským kynologickým svazem (Hrvatski kinološki savez) nebo kynologickým klubem kterékoli členské země FCI. Chorvatská celní správa to potvrzuje na své oficiální stránce o přeshraničním pohybu zvířat: kontrolovaný chov typu bull teriér (Staffordshire bull terrier, American Staffordshire terrier, bull terrier, mini bull terrier) „lze prokázat průkazem původu vystaveným kynologickým klubem kterékoli členské země Světové kynologické organizace (FCI)".

Jednoduše řečeno: vezměte originál průkazu původu. Fotokopie, posouzení podle vzhledu ani výsledek DNA testu plemene celníkovi nestačí. Pokud nemůžete předložit průkaz původu FCI, váš stafordšír se právně posuzuje jako zakázaný typ pitbull a vstup mu bude odepřen. Nejvíc to platí pro majitele, kteří si psa převzali bez jeho dokladů; průkaz původu vyřešte v dostatečném předstihu před cestou, ne až na přechodu.

Plemena s náhubkem a vodítkem: „vrozeně nebezpečná", ne zakázaná#

Tohle je seznam, který mate nejvíc cestovatelů, protože se o něm někdy píše jako o seznamu zakázaných plemen. Není to zákaz. Je to pravidlo pro zacházení ve veřejném prostoru.

Ministerstvo zahraničních a evropských věcí zveřejňuje tento seznam na svých konzulárních stránkách v angličtině. Aktuální formulace zní: „Psi, kteří jsou kvůli svým vrozeným vlastnostem a agresivním pudům nebo výcviku nebezpeční pro bezpečnost lidí, zejména dobrmani, American Staffordshire Terriers, Bull Terriers, Pit Bull Terriers, rotvajleři, německé dogy, němečtí a belgičtí ovčáci, japonští bojoví psi, velcí japonští špicové, mastini, ilyrští ovčáčtí psi a jejich kříženci, musí být na veřejném prostranství drženi na vodítku a po celou dobu s náhubkem. Ve výjimečných případech mohou být bordeauxské dogy a neapolští mastini na veřejném prostranství na vodítku, ale bez náhubku."

Takže pokud cestujete s rotvajlerem, německým ovčákem, dobrmanem, německou dogou nebo plemenem typu mastin, zakázáni nejste. Musíte jen psa držet na vodítku a s náhubkem, kdykoli jste na veřejném pozemku: na ulicích, plážích, v parcích, ve veřejné dopravě, na terasách kaváren. Dvě plemena jsou z pravidla náhubku výslovně vyňata: bordeauxská doga (Dogue de Bordeaux) a neapolský mastin jsou na veřejnosti na vodítku, ale ve výjimečných případech náhubek nepotřebují.

Pár položek používá starší nebo přeložené názvy. „Ilyrský ovčácký pes" je šarplaninac. „Japonští bojoví psi" je kategorie, která zahrnuje především plemeno tosa. Německy mluvící cestovatelé tohle znají jako otázku „Listenhunde Kroatien": chorvatský seznam je seznam pro zacházení, ne seznam zákazů.

Mikročip, náhubek, vodítko a další pravidla pro nebezpečné psy#

Plný soubor povinností podle NN 117/2008 nese dvojí druh psa: pes na výše uvedeném seznamu vrozeně nebezpečných psů MVEP a jakýkoli jednotlivý pes libovolného plemene, kterého chorvatský veterinární inspektor po nevyprovokovaném útoku prohlásil za opasan pas (nebezpečného psa). Pro tyto psy vyhláška vyžaduje:

• Mikročip bez ohledu na věk psa (článek 5).
• Náhubek a vodítko na všech veřejných prostranstvích (článek 5). Psa smí venčit jen majitel, ne dítě ani třetí osoba.
• Bezpečné, uzamykatelné ohrazení na pozemku, se zřetelně viditelnou výstražnou cedulí „OPASAN PAS" (nebezpečný pes) u vstupu (článek 5).
• Kastraci nebo sterilizaci do 14 dnů od prohlášení za nebezpečného psa (článek 5).
• Test socializace s posuzovatelem licencovaným Chorvatským kynologickým svazem (článek 5).
• Majitele staršího 21 let plně svéprávného, bez odsouzení za násilí, drogové delikty nebo týrání zvířat a bez probíhajícího příslušného řízení (článek 8).
• Žádný obchod, darování, inzerci, výstavu ani veřejné akce se psem formálně prohlášeným za opasan (článek 10).

Pro běžného turistu cestujícího s rotvajlerem nebo německým ovčákem, který nikdy nebyl jednotlivě prohlášen za nebezpečného, je pravidlo, které skutečně musíte dodržet, vodítko a náhubek na veřejnosti. Požadavky na chov, kastraci a test socializace dopadají na chorvatské rezidenty, jejichž psi jsou formálně zapsáni jako opasan pas. Samotná vyhláška NN 117/2008 obecnou povinnost pojištění odpovědnosti neukládá, byť některé obce mají vlastní vyhlášky; běžné cestovní pojištění zvířete je rozumné, ale není zákonnou podmínkou vstupu.

Sankce: kolik pokuta skutečně stojí#

Chorvatsko přijalo euro 1. ledna 2023 při pevném přepočítacím kurzu 7,53450 kn za 1 €. Ustanovení o sankcích žijí v nadřazeném zákoně, Zakon o zaštiti životinja (zákon o ochraně zvířat, NN 102/17 s pozdějšími novelami), jehož původní text je psán v kunách a nyní se podle přechodových pravidel uplatňuje v eurech.

Hlavní číslo, které stojí za to znát: nejzávažnější pásmo zákona o ochraně zvířat stanovuje pro právnickou osobu pokutu 50 000 až 100 000 kn, což je při pevném kurzu zhruba 6 635 až 13 272 € (asi 167 000 CZK podle aktuálního kurzu pro horní hranici 13 272 €) (článek 85). Toto horní pásmo pokrývá závažné delikty proti ochraně zvířat, ne jedno turistovo venčení bez náhubku. Pokuty pro fyzické osoby jsou nižší a odstupňované do několika pásem; než se spolehnete na konkrétní částku, ověřte si aktuální částky v eurech v konsolidovaném textu, protože zákon byl opakovaně novelizován.

Často citované rozmezí „133 až 13 300 €" ze starších průvodců je volná obálka, která míchá dvě různé věci. Horní číslo (asi 13 272 €, tedy 100 000 kn) je správné jako maximální pokuta pro právnickou osobu podle zákona. Dolní číslo v zákoně o ochraně zvířat vůbec není; odráží malé pokuty podle obecních vyhlášek, například za venčení psa bez vodítka v konkrétním městě. V praxi je běžný prohřešek s vodítkem nebo náhubkem věcí obce v řádu nižších stovek eur, zatímco velké částky jsou vyhrazeny pro závažné delikty.

Jedna další změna stojí za zmínku, protože je nová. Od 2. dubna 2024 je opuštění zvířete v Chorvatsku trestným činem: novela trestního zákona Kazneni zakon (NN 36/2024) zavedla nový článek 205.a s trestem až jeden rok vězení, který stoupá na dva roky, pokud opuštění způsobí smrt nebo se týká více zvířat. Tatáž novela zvýšila trest za usmrcení nebo závažné týrání zvířete (článek 205) na až dva roky, a na až tři roky, je-li čin spáchán za účelem zisku, a umožňuje soudu zakázat pachateli chov zvířat na jeden až pět let.

Co je NN 117/2008 vlastně zač#

Pravilnik o opasnim psima je ministerská vyhláška, ne parlamentní zákon. Provádí zmocnění zákona o ochraně zvířat, kterým je ministr zemědělství pověřen upravit chov nebezpečných psů. Definuje „nebezpečného psa" dvojím způsobem. Za prvé jakýkoli jednotlivý pes libovolného plemene, který provedl nevyprovokovaný útok na člověka nebo jiného psa se zraněním, nebo který byl chován či cvičen pro zápasy. Za druhé jakýkoli pes typu bull teriér bez průkazu původu FCI, což je kategorie pitbull. Druhá definice vytváří dovozní zákaz; první vytváří individuální proces případ od případu, který spouští veterinární inspektor po incidentu.

Co se děje na chorvatské hranici#

U zvířat z EU, což je drtivá většina turistických cest, je vstupní proces krátký:

1. Kontrola dokladů celníkem (Carinska uprava): EU pas zvířete, záznam o mikročipu a platné očkování proti vzteklině.
2. Kontrola totožnosti: mikročip musí odpovídat pasu.
3. U plemene typu bull teriér bude celník chtít vidět průkaz původu FCI. Bez něj je vstup odepřen; s ním váš stafordšír nebo bull teriér projde normálně.
4. U původu mimo EU (například Velká Británie, USA nebo jiné třetí země) je vstup možný jen v určeném vstupním bodě pro cestující, platí totéž pravidlo FCI a při příjezdu z vysoce rizikové země se vyžaduje test protilátek proti vzteklině (titr).

Mezi psy z EU a mimo EU není v tom, která plemena jsou zakázána, žádný plemenně specifický rozdíl: pravidlo bull teriér bez průkazu FCI platí pro oba stejně. Rozdíl je procedurální, s více doklady a případně titračním testem u původu mimo EU. Základní vstupní požadavky EU (mikročip, platné očkování proti vzteklině, pas zvířete nebo veterinární osvědčení) zůstávají po aktualizaci rámce EU pro cestování se zvířaty z roku 2026 nezměněné; ta přesunula pravidla pod zákon o zdraví zvířat, aniž změnila to, co cestovatel musí vézt. Celý postup najdete v našich průvodcích EU pas pro mazlíčky pro cestu do Chorvatska, lety do Chorvatska se zvířetem a autem do Chorvatska se zvířetem.

Platí seznam 30 plemen z roku 2021? Ne#

V roce 2021 dalo chorvatské ministerstvo zemědělství do veřejné konzultace (e-Savjetovanje) návrh „Pravilnik o opasnim, moguće opasnim i psima iz nekontroliranog uzgoja". Návrh by zařadil 30 jmenovitě uvedených plemen mezi „potenciálně nebezpečná", mezi nimi rotvajlera, německého, belgického, holandského, středoasijského a kavkazského ovčáka, československého vlčáka, dobrmana, boxera, Dogo Argentino, bordeauxskou dogu, tosu, Cane Corso, anglického, neapolského a tibetského mastina, hovawarta, šarplaninace, tornjaka, aljašského malamuta, sibiřského huskyho, akitu, americkou akitu, brazilskou filu, kangala, rhodéského ridgebacka, Presa Canario, černého ruského teriéra, American Bully a American Bulldoga. Vyžadoval by také sterilizaci do 10 měsíců věku.

Tento návrh nebyl nikdy přijat do zákona. Od roku 2021 leží nedokončený a k květnu 2026 se v Narodne novine žádný navazující předpis neobjevil. Jediným platným nástrojem zůstává NN 117/2008. Pokud jste o seznamu 30 četli na starším cestovatelském blogu, berte ho jako návrh, který neprošel, ne jako pravidlo, podle kterého vás budou kontrolovat.

Časté otázky#

Smí můj pitbull do Chorvatska?

Ne. American Pit Bull Terrier a jakýkoli kříženec typu bull teriér bez průkazu původu FCI má podle článku 11 vyhlášky Pravilnik o opasnim psima (NN 117/2008) zakázán dovoz, tranzit i dočasný pobyt. Zákaz platí i na dovolenou, i v tranzitu a i tehdy, když máte všechny ostatní doklady EU pro cestování se zvířetem v pořádku. FCI plemeno American Pit Bull Terrier neuznává, výjimka na základě průkazu původu pro něj proto neexistuje.

Mohu do Chorvatska přivézt American Staffordshire Terriera nebo stafordšíra?

Ano, ale jen pokud vezete originál průkazu původu (rodovnica) z kynologického klubu, který je členem FCI. Výjimka v NN 117/2008 se vztahuje na čtyři plemena: Staffordshire Bull Terrier, American Staffordshire Terrier, Bull Terrier a Miniature Bull Terrier. Chorvatská celní správa potvrzuje, že průkaz původu z kterékoli členské země FCI prokazuje kontrolovaný chov. Fotokopie, DNA test plemene ani posouzení podle vzhledu nestačí; bez průkazu původu se pes posuzuje jako zakázaný typ pitbull.

Musím rotvajlerovi, německému ovčákovi nebo dobrmanovi nasazovat na veřejnosti náhubek?

Ano. Ministerstvo zahraničních a evropských věcí (MVEP) uvádí rotvajlery, německé a belgické ovčáky, dobrmany a několik dalších plemen jako vrozeně nebezpečné a vyžaduje na všech veřejných prostranstvích vodítko i náhubek. Tato plemena zakázána nejsou a ke vstupu nepotřebují průkaz původu. Vezměte pohodlný košíkový náhubek, ve kterém pes může dýchat a pít, a na ulicích, plážích i ve veřejné dopravě psa veďte na vodítku.

Jsou v Chorvatsku zakázáni Cane Corso, Dogo Argentino nebo Tosa?

Ne. Žádné z těchto plemen není na seznamu MVEP pro vodítko a náhubek a na žádné nedopadá dovozní zákaz vázaný na průkaz FCI, který míří jen na typ pitbull (bull teriér). Tosa spadá pod formulaci MVEP japonští bojoví psi a na veřejnosti by měl mít náhubek a vodítko. Cane Corso a Dogo Argentino byli na návrhovém seznamu 30 plemen z roku 2021, ten se ale nikdy nestal zákonem.

Posuzují se bordeauxská doga a neapolský mastin jinak?

Ano. MVEP tato dvě plemena z požadavku na náhubek vyjímá: bordeauxská doga (Dogue de Bordeaux) a neapolský mastin musí být na veřejnosti na vodítku, ale ve výjimečných případech mohou být bez náhubku. Každé další plemeno na seznamu vrozeně nebezpečných psů potřebuje vodítko i náhubek. Jako vždy: pes, který byl po útoku jednotlivě prohlášen za nebezpečného, podléhá pravidlu náhubku bez ohledu na plemeno.

Jaká je pokuta za venčení plemene ze seznamu bez náhubku?

Náhubek nebo vodítko, které ve veřejném prostoru chybí, je obvykle věcí obecní vyhlášky a částka se liší podle města; počítejte spíš s pokutou v řádu nižších stovek eur než tisíců. Vysoké sankce (až 100 000 kn, asi 13 272 €, pro právnickou osobu) podle zákona o ochraně zvířat se vztahují na závažné delikty, jako jsou organizované psí zápasy nebo formální porušení režimu nebezpečného psa, ne na jedno venčení bez náhubku.

Přijalo Chorvatsko seznam 30 plemen z roku 2021?

Ne. V roce 2021 vedlo ministerstvo zemědělství veřejnou konzultaci k návrhu vyhlášky, která by zařadila 30 plemen mezi potenciálně nebezpečná a vyžadovala sterilizaci do 10 měsíců věku. Návrh nebyl nikdy přijat. K květnu 2026 se v Narodne novine žádný navazující předpis neobjevil a platným zákonem zůstává NN 117/2008. Pokud čtete o seznamu 30 na starším blogu, berte ho jako návrh, který neprošel.

Jsou v Chorvatsku zakázáni němečtí ovčáci?

Ne. Němečtí ovčáci (a belgičtí ovčáci) jsou na seznamu vrozeně nebezpečných psů MVEP, což znamená vodítko a náhubek na veřejnosti, ne dovozní zákaz. Do Chorvatska vstupují podle standardních pravidel EU pro zvířata bez požadavku na průkaz původu. Skutečně zakázán je u vstupu jen typ bull teriér (pitbull) bez dokladů FCI. Německý ovčák, který nikdy nebyl jednotlivě prohlášen za nebezpečného, podléhá jen pravidlu vodítka a náhubku na veřejnosti.

Zdroje a odkazy#

Poznámka k měně: Chorvatsko přijalo euro 1. ledna 2023 při pevném kurzu 7,53450 kn za 1 €. Částky pokut v zákoně o ochraně zvířat pocházejí z kun a podle přechodových pravidel se uplatňují v eurech. Než se na konkrétní částky spolehnete, ověřte si aktuální údaje v eurech a konzulární pokyny k plemenům, protože text o sankcích i praxe leteckých společností nebo hranic se mohou změnit.